减轻企业负担！2023年四川省凉山州企业税务筹划的特点、原则以及注意事项须知

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　　税务筹划，是指在纳税行为发生之前，在不违反法律、法规（税法及其他相关法律、法规）的前提下，通过对纳税主体（法人或自然人）的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排，以达到少缴税或递延纳税目标的一系列谋划活动。

　　税务筹划的过往和由来

　　纳税人在不违反法律、政策规定的前提下，通过对经营、投资、理财活动的参排和筹划，尽可能减轻税收负担，以获得"节税"利益的行为很早就存在。税务筹划在西方国家的研究与实践起步较早，在20世纪30年代就引起社会的关注，并得到法律的认可。1935年英国上议院议员汤姆林对税务筹划提出："任何一个人都有权安排自己的事业，依据法律这样做可以少缴税。为了保证从这些安排中谋到利益……不能强迫他多缴税"。他的观念赢得了法律界的认同，英国、澳大利亚、美国在以后的税收判例中经常援引这一原则精神。

　　近30年来，税务筹划在许多国家都得以迅速发展，日益成为纳税人理财或经营管理决策中必不可少的一个重要部分。许多企业、公司都聘请专门的税务筹划高级人才或委托中介机构为其经济活动出谋划策。在我国，税务筹划自20世纪90年代初引入以后，其功能和作用不断被人们所认识、所接受、所重视，已经成为有关中介机构一项特别有前景的业务。

　　企业进行税务筹划着重于以下几个方面：

1、选择空间大税种

　　由于国家现在开放税种的政策优惠越来越全面，使得税务筹划可以兼顾更多的税种。不过企业税务筹划还是要根据税种种类以及筹划收益的不同进行一定的筛选，所以企业税务筹划通常要选择筹划空间比较大的税种。

2、以税收优惠政策为主要参考对象

　　税务筹划是在不违反法律以及法规的前提下进行企业经营活动上发生的税收的企业收益最大化核算。所以需要以税务局以及国家财政局出台的相关政策作为基础，然后制定相关的税收筹划计划。

3、明确纳税对象

　　国家开放税种的政策优惠越来越全面，同时也越来越关系到企业的切身利益。企业要明确自身纳税对象适用于哪一项的政策优惠。属于免税还是属于减税方面的优惠，都是企业需要明确的目标。

4、根据不同财务管理环节和阶段制定不同的方案

　　由于企业日常经营活动上面存在各种各样的时效性，比如存货的跌价可能导致企业成本的降低；固定资产的正常折旧或者加速折旧会导致企业期末利润产生变动等一系列因素，所以企业应该根据不同的环节及阶段制定不同的税收筹划方案。

　　税务筹划有哪些特点：

　　税务筹划具有合法性、筹划性、目的性、风险性和专业性的特点。

1、合法性

　　合法性指的是税务筹划只能在税收法律许可的范围内进行。这里有两层含义：一是遵守税法。二是不违反税法。合法是税务筹划的前提，当存在多种可选择的纳税方案时，纳税人可以利用对税法的熟识、对实践技术的掌握，做出纳税最优化选择，从而降低税负。对于违反税收法律规定，逃避纳税责任，以降低税收负担的行为，属于偷逃税，要坚决加以反对和制止。

2、筹划性

　　筹划性，是指在纳税行为发生之前，对经济事项进行规划、设计、安排，达到减轻税收负担的目的。在经济活动中，纳税义务通常具有滞后性。企业交易行为发生后才缴纳流转税；收益实现或分配之后，才缴纳所得税；财产取得之后，才缴纳财产税。这在客观上提供了对纳税事先做出筹划的可能性。

3、目的性

　　税务筹划的直接目的就是降低税负，减轻纳税负担。这里有两层意思：一是选择低税负。低税负意味着较低的税收成本，较低的税收成本意味着高的资本回收率；二是滞延纳税时间（不是指不按税法规定期限缴纳税款的欠税行为），获取货币的时间价值。通过一定的技巧，在资金运用方面做到提前收款、延缓支付。这将意味着企业可以得到一笔"无息贷款"，避免高边际税率或减少利息支出。

4、风险性

　　税务筹划的目的是为了获得税收收益，但是在实际操作中，往往不能达到预期效果，这与税务筹划的成本和税务筹划的风险有关。

　　税务筹划的成本，是指由于采用税收筹划方案而增加的成本，包括显性成本和隐含成本，比如聘请专业人员支出的费用，采用一种税收筹划方案而放弃另一种税收筹划方案所导致的机会成本。

5、专业性

　　专业性不仅是指税务筹划需要由财务、会计专业人员进行，而且指面临社会化大生产、全球经济一体化、国际贸易业务日益频繁、经济规模越来越大、各国税制越来越复杂的情况下，仅靠纳税人自身进行税收筹划显得力不从心。因此，税务代理、税务咨询作为第三产业便应运而生，向专业化的方向发展。

　　税务筹划的意义：

1、税务筹划有助于纳税人实现经济利益最大化。纳税人通过税务筹划一方面可以减少现金流出，从而达到在现金流入不变的前提下增加净流量；另一方面，可以延迟现金流出时间，利用货币的时间价值获得一笔没有成本的资金，提高资金的使用效益，帮助纳税人实现最大的经济效益。

2、有利于减少企业自身的“偷、逃、欠、骗、抗”等税收违法行为的发生，强化纳税意识，实现诚信纳税。税务筹划的存在和发展为纳税人节约税收开支提供了合法的渠道，这在客观上减少了企业税收违法的可能性，使其远离税收违法行为。

3、有助于提高企业自身的经营管理水平，尤其是财务和会计的管理水平。如果一个国家的现行税收法规存在漏洞而纳税人却无视其存在，这可能意味着纳税人经营水平层次较低，对现有税法没有太深层次的掌握，就更谈不上依法纳税和诚信纳税。

4、有利于完善税制，增加国家税收。税务筹划有利于企业降低税务成本，也有利于贯彻国家的宏观经济政策，使经济效益和社会效益达到有机结合，从而增加国家税收。

　　税务筹划应遵照的三大原则：

　　第一，符合国家相关规定为首要原则

　　开展税务筹划，应当以现行标准民法及有关法律法规、国际惯例等为法律规定，要在熟识民法要求的前提条件下，运用税制组成因素中的税赋延展性开展税务筹划，挑选最优化的缴税计划方案。

　　第二，合理化原则

　　说白了合理化标准，具体表现在税务筹划主题活动中常搭建的客观事实要有效。搭建有效的客观事实要特别注意3个层面的难题：

　　一是要合乎个人行为特性，不可以搭建的客观事实没法保证，也不可以把传统行业的做法生搬硬套到跨行业。行业不一样，对搭建客观事实的规定就不一样；

　　二是不可以有异常情况，要合乎常情；

　　三是要合乎别的经济发展政策法规规定，不可以仅从税务筹划视角考虑到难题。

　　第三，事先筹备原则

　　要进行税务筹划，经营者就必须在经济发展业务流程产生以前，准确把握从业的此项业务流程常有什么业务流程全过程和业务流程阶段？涉及到在我国现行标准的什么税收？有什么税收优惠政策？所涉及的税收法律法规有哪些立法空间？把握左右状况后，经营者便能够运用税收政策超过节税目地，还可以运用税款法律室内空间超过节税目地。

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