湖北省各市州实施农业微生物产业发展重大专项揭榜挂帅申报条件要求及资助材料、流程指南

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一、湖北省各市州实施农业微生物产业发展重大专项揭榜挂帅申报条件要求

（一）项目牵头揭榜单位、参与单位应为正常运营满一年的独立企事业法人实体；其中，牵头揭榜单位原则上应在湖北省行政区域内依法注册（登记），具有独立法人资格的单位。

（二）牵头揭榜单位须在申报领域具有深厚的研究基础和成果积累，拥有高水平的研发团队，原则上至少有一个省级以上研发平台，具有大型科研项目联合攻关组织能力和管理经验。企业牵头揭榜，其主营业务应与榜单研究内容所属领域保持一致，且上年度研发费用不少于2000万元。

（三）所有参与揭榜单位签署联合揭榜协议，明确合作各方的合作方式、任务分工、经费投入及占比、收益分配、知识产权权属、协议签署时间等事项。参与单位数量一般不超过8个。对于以产品创制为导向的项目，需按照“科创单位（产品研发）+企业（中试工厂化应用）+应用主体（应用场景试验示范）”等三位一体的形式申报，谁有实力谁牵头。对于以技术创新为导向的项目，不作联合申报要求。对于以综合应用示范基地为导向的项目，牵头揭榜单位要能够聚合各领域产品与技术，协调地方相关政策与资源，共建示范基地。各项目研发的新产品新技术优先在综合应用示范基地试验示范，并在揭榜书中予以体现。

（四）牵头揭榜单位应整体揭榜，揭榜书内容应覆盖榜单所有研究内容及考核指标。项目可根据需要自行设置子课题，一般不超过5个，设项目负责人1名，每个课题设负责人1名。

（五）牵头揭榜单位和参与单位的配套经费总额与省级专项资金比例不低于1:1。揭榜单位应实事求是、科学合理编制经费预算。立项时存在财政资金审减情况的自筹经费不变。

（六）牵头揭榜单位、参与单位以及各课题组成员诚信状况良好，近五年没有科研失信行为记录，没有社会领域信用“黑名单”记录，没有发生安全生产、环境保护等责任事故。

（七）项目负责人应为牵头揭榜单位正式职工（以社保关系为准，高级以上职称）或企业主要研发负责人，1970年5月1日以后出生；同等条件下鼓励年轻人担纲领衔。

（八）项目负责人须在所申报领域具有较高的科研水平，具有组织协调管理大型科研项目的能力，在项目中承担实质性任务，每年用于项目的工作时间不得少于6个月。

（九）同一申请人牵头及参与揭榜不超过2项，其中牵头不超过1项。

（十）项目申报内容须真实可信，不得夸大自身实力与技术、经济指标。揭榜单位对申报材料的真实性负责。

（十一）通过实施本项目取得的科技创新成果，优先在湖北省进行产业化落地。

（十二）项目涉及到实验动物和动物实验、人体实验、组织或细胞实验等相关内容的，必须严格遵守国家有关法律、法规、技术标准及有关规定，尊重生命伦理准则，提供相关伦理证明；涉及生物安全和环境安全的，必须严格遵守国家相关法律、法规和政策要求。

（十三）申报项目含有涉密内容的，应严格遵守保密规定，签订保密协议。

（十四）项目实施周期为三年，实行一年一考核机制，资金实行动态管理。

除符合上述揭榜要求外，还须符合项目榜单中的具体要求。

二、湖北省各市州实施农业微生物产业发展重大专项揭榜挂帅申报补贴资助方式

省级专项资金拨付至牵头揭榜单位，由牵头揭榜单位拨付至合作单位。揭榜书中需设置各年度考核目标，考核指标和考核时间应在揭榜书中予以明确。项目立项后，拨付资助金额的1/3；通过第一年年度评估的，拨付资助金额的1/3；未通过第一年年度评估的，项目终止。通过第二年年度评估的，拨付资助金额的1/3；未通过第二年年度评估的，项目终止。对未通过项目结题考核的，揭榜单位需退回资助经费的1/3。项目资金不得用于基建项目支出。

三、湖北省各市州实施农业微生物产业发展重大专项揭榜挂帅申报材料

（一）湖北省农业微生物产业发展重大专项揭榜书（见附件2）。

（二）牵头单位与所有参与单位的联合揭榜协议（所有单位盖章，项目与所有课题负责人签字并签署时间）。

（三）项目牵头单位为企业的，须提供近3年经会计师事务所审计的财务报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表。

（四）与项目相关的专利证书、著作权证书、临床批件、新药证书、奖励证书、技术标准等材料（如有，请提供）。

（五）项目负责人身份证复印件，在牵头揭榜单位缴纳社保相关材料。

（六）自筹资金承诺书。

（七）全部申报诚信与保密承诺书。

（八）揭榜单位认为有必要提供的其他材料（如有，请提供）。

四、湖北省各市州实施农业微生物产业发展重大专项揭榜挂帅申报流程

（一）组织申报。请各有关单位围绕榜单（附件1）填报项目揭榜书（附件2）。坚持“解决什么‘卡脖子’问题或关键核心技术问题、形成什么‘看得见摸得着的产品’、产品具体应用、推动问题解决”思路，简要阐释创新思路，详细说明技术指标（核心技术指标不得低于国内领先水平）、技术路线、研究目标和研究基础；重点明确预期形成的产品、攻克的技术，建立的小试中试基地、示范应用场景及其对产业问题的解决情况，揭榜书须覆盖相应方向的全部考核指标。揭榜书须同步报送纸质材料和电子版，纸质版一式五份邮寄至省农业农村厅（地址：武汉市武珞路519号省农业农村厅行政楼429室），电子版发送至指定邮箱。

（二）形式审查。根据揭榜通知及相关管理规定对揭榜项目进行形式审查，重点审查申报条件及申报内容，通过形式审查的项目进入答辩评审。

（三）答辩评审。按照相关规定组织答辩评审，每个榜单内容择优建议立项，项目执行实施全程动态调整机制。

（四）揭榜时间。2025年4月18日-2025年4月28日。

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