关于安徽省组织申报2023年中国声谷产业扶持类政府重点保障事项清单的通知

根据《安徽省人民政府关于印发安徽省全面实施零基预算改革方案的通知》（皖政〔2022〕60号）和《安徽省省级政府年度重点保障事项清单项目竞争筛选工作指南》要求，进一步落实好中国声谷政策，争取更多更好项目进入省政府重点保障事项清单，经研究，省经济和信息化厅决定开展2023年中国声谷产业扶持类政府重点保障事项清单申报工作，现就有关事项通知如下：

安徽省声谷政策免费咨询：15855199550（手机/微信），0551-65300128

二、申报程序及要求
（一）项目单位对照申报指南组织申报材料，通过各市经信局申报。中央企业、省属企业项目实行属地化管理，通过项目建设各市经信局申报。
（二）项目采取网上申报方式，项目单位访问安徽省经济和信息化厅网站“企业云”，使用“皖事通办用户”法人账号登录进行填报，上传相关证明材料，经县级经信主管部门初审、市级经信主管部门复审后上报省经济和信息化厅。网上申报应做到数据准确、资料齐全、扫描文件清晰。通过系统报送的项目申报材料及相关附件的文件名必须规范，并严格按照要求的申报材料和附件名称命名后上传。
（三）市级经信局按照规定，统筹做好项目现场核查。核查的内容包括但不限于企业是否正常经营；申报项目的真实性以及是否符合申报条件、是否符合相关指标要求等。
（四）市级经信局对申报项目审核后，向省经济和信息化厅报送推荐文件一式二份（含2023年中国声谷产业扶持类政府重点保障事项清单汇总表）。同时将推荐文件扫描件及汇总表电子版通过系统“上传申报文件”功能在线上传。
（五）各地应严格按照时间要求组织项目申报，其中：系统网上申报功能开放时间为2022年8月4日12时，项目单位端口关闭时间为2022年8月12日24时，市级、县级经信主管部门审核端口关闭时间及市级推荐文件报送截止时间为2022年8月25日24时，逾期均不再受理。
（六）省经济和信息化厅按规定组织开展项目评审、竞争排序等工作，编制2023年度中国声谷省级政府重点保障事项建议清单并按程序报送省财政厅。
（七）支持中国声谷创新发展若干政策前置项目申报工作不再继续开展。

附件：2023年中国声谷产业扶持类政府重点保障事项清单申报指南

按照程序规范、操作简便、权责明确、公正透明的原则，特制定以下申报指南。

一、基本要求

申报单位须是在安徽省境内注册登记并实际运营，具有独立法人资格的企业或机构，依法纳税，并按规定缴纳社保费。

（一）基本材料

1.市经济和信息化局（主管部门）上报文件；

2.申报单位的资金申请表（见附件1）；

3.企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或事业单位法人证书副本复印件（如与营业执照三证合一，提供一证即可）；

4.企业上一年度经审计的财务报告；

5.申报单位法定代表人对申报材料真实性的承诺书（见附件2），本人签名并加盖单位公章。

6.2020年、2021年所得税纳税申报表（直接从税务部门下载），2021年12月社保缴纳情况（直接从人社部门下载）。

（二）限制性条件

有下列情形之一的企业和项目，不得申报资金奖补：

（1）自2020年1月1日以来，在生产经营中发生重大生产安全事故、环境污染事故和存在严重产品质量等问题的；

（2）自2020年1月1日以来，单位或法定代表人被纳入严重失信“黑名单”的；

（3）不符合中国声谷产业发展方向的。

（三）相关要求

1.申请项目奖补资金按照省市1：3合力支持，合肥市企业需提供入驻中国声谷协议或相关证明（第21条政策除外），其他市可申报第4、10、11、12、14、17条政策。

2.奖补金额低于10万元不予支持。

3.专项审计报告等材料如暂时无法提交的，等另行通知后再补充提供。

二、重点领域

（一）支持企业技术创新

1.关键核心技术揭榜挂帅攻关项目

——申报条件

①项目符合中国声谷揭榜挂帅重点方向（附件3）；

②申报企业具有较强的创新能力，对申请揭榜的技术具有精准的量化技术目标和实现效果指标。

③优先选择工业和信息化部部属院校及省内外技术优势明显高校协同攻关模式，通过高校与企业协同揭榜提升中国声谷关键核心技术创新水平。

——申报材料

①资金申请报告（附件4），主要包括：项目单位情况、项目建设情况、规模和资金筹措方案、项目的技术研发及产业化情况、经济社会效益分析、项目风险分析等。

②揭榜项目申报表（附件5）；

③申请后续资金时，需提供验收报告。

——支持方式

按照项目投资总额的30%给予补助，设立监管账户，项目立项开工后首期使用50%补助资金，项目完成评估验收后，根据实际完成投资额安排后续资金。单个项目最高500万元，单个企业年度补助总额最高3000万元。

2.企业数据创新项目

——申报条件

①企业具备数据创新能力，委托开发试制投资（购买）不超过总投资60%；

②项目已开工建设且基本完成。

——申报材料

①资金申请报告，主要包括：项目单位情况、项目建设情况、投资规模和资金筹措方案、项目的技术研发及产业化情况、经济社会效益分析、项目风险分析等。

②项目投资证明材料，包括设备购置、委托开发试制投资和研发人员工资总额的有效凭证，并出具申报项目总投资专项审计报告等。

——支持方式

按照实际完成项目投资总额的30%给予补助，单个项目最高100万元。

3.企业研发产品产业化项目

——申报条件

①具备人工智能类及信息技术应用创新等研发及产业化能力；

②项目已开工建设且基本完成。

③项目为自投研发项目（委托开发试制投资占总投资比重超过60%的项目不予支持，其中研发人员是指本地缴纳社保半年以上员工，工资总额为企业参与该项目研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金和企业年金之和），受托开发定制项目不予支持；

——申报材料

①资金申请报告，主要包括：项目单位情况、项目建设情况、投资规模和资金筹措方案、项目的技术研发及产业化情况、经济社会效益分析、项目风险分析等。

②项目投资证明材料，包括设备购置、委托开发试制投资和研发人员工资总额的有效凭证，并出具申报项目总投资专项审计报告等。

——支持方式

按照实际完成项目投资总额的30%给予补助，单个项目最高500万元。

4.企业信创目录产品奖励项目

——申报条件

①申报产品在安徽省研发；

②已进入国家目录，申报企业与目录中产品研发企业一致。

——申报材料

进入目录的信创产品奖励申报表（附件6）。

——支持方式

对进入国家目录的创新产品给予100万元奖励。

（二）支持初创企业发展

5.创业团队房租补贴项目

——申报条件

①2022年1月1日以后注册落地，签约入驻中国声谷的人工智能和信息技术应用创新类创新创业团队；

②团队研发人员至少3人以上，已有清晰的产品研发方案。

——申报材料

创业团队房租补贴申请表（附件7）。

——支持方式

对创业团队的创业项目给予实际已支付房租（不超过3年，含预缴）最高不超过30万元补助。

6.初创企业开发新产品奖励项目

——申报条件

①申报单位自成立至申报通知印发时间不超过5年且实际运营；

②应用中国声谷公共技术平台（人工智能开放服务及产业支撑平台、面向深度学习应用的开源平台、中文信息（深度）处理开放创新平台、智能语音开放创新平台）开发新产品，申报单位拥有自主知识产权；

③研发产品通过省级或省级以上备案的第三方信创软硬件适配验证机构适配测试。

——申报材料

①资金申请报告，主要包括：项目单位情况、项目建设情况、投资规模和资金筹措方案、项目的技术研发及产业化情况、经济社会效益分析、项目风险分析、人员情况等。

②省级或省级以上备案的第三方信息技术创新软硬件适配机构出具的适配测试证书，专利或软件著作权等知识产权证明材料；

③应用中国声谷公共技术平台的证明材料。

支持方式

——择优给予人工智能和信息技术应用创新类新产品一次性50万元奖励。

7.初创企业股权投资支持项目

——申报条件

①申报单位自成立至申报通知印发时间不超过5年；

②项目符合人工智能和信息技术应用创新类创新类产品产业化方向，总投资不低于1000万元，且已开工建设。

——申报材料

①项目可研报告；

②公司商业计划书（包括未来3年业绩）。

——支持方式

申报单位已经指定的政府性投资公司尽职调查，符合政府股权资金投资要求，同意与政府性投资公司签订包含但不限于股权回购条款的投资协议。根据研发产品产业化项目投资总额的30%申请股权资金支持，单个项目最高500万元，按照拨款转股权方式，由政府性投资公司按有关管理办法办理股权比例确认、股权代持和股权退出手续。

8.初创企业融资贴息项目

——申报条件

①申报单位自成立至申报通知印发时间不超过5年；

②申报贷款已获批过省、市其他贷款贴息政策不得重复申报；

③仅限于银行贷款项目。

——申报材料

初创企业融资贴息申请表（附件8）。

——支持方式

按上一年度企业实际支付利息50%的比例给予补贴，单户企业支持额度不超过100万元。对逾期贷款发生的利息不予贴息。

（三）支持龙头企业做大做强

9.龙头企业“龙头+配套”奖励项目

——申报条件

①2022年度企业主营业务收入达到5亿元；

②合作协议自签约至申报通知印发时，配套产品年销售收入达到1000万元以上；

③龙头企业与配套企业不存在股权投资关系。

——申报材料

①龙头企业、配套企业入驻中国声谷协议或相关证明；

②“龙头+配套”合作协议，包括品牌共享、渠道共享、服务外包及产品配套等具体方式；

③产品销售收入的专项审计报告；

④市场监督管理局确认的股东信息等材料（国家企业信用信息公示系统或上市公司年报等）。

——支持方式

对已签订“龙头+配套”合作协议且带动每款配套产品年销售收入1000万元以上的，给予龙头企业每款配套产品50万元奖励；单个企业年度奖励总额最高500万元；

10.企业软件收入上台阶奖励项目

——申报条件

2022年度企业年软件业务收入首次达到1000万元、2000万元、5000万元、1亿元企业。

——申报材料

软件业务收入专项审计报告（涵盖近三年度企业软件业务收入），软件业务收入测算参照工业和信息化部制定，国家统计局批准的《软件和信息技术服务业统计调查制度》。

——支持方式

对年软件业务收入首次达到1000万元、2000万元、5000万元、1亿元的企业，分别一次性奖励20万元、50万元、100万元、300万元。

（四）支持产品推广应用

11.“智能+应用场景”优秀解决方案奖励项目

——申报条件

①申报单位应针对教育、医疗、交通、城管、商业、广电等行业领域以及生产车间、企业园区、机关办公、居民社区等应用场景研发相应的解决方案；

②申报单位应具有专业技术开发团队，申报方案必须综合应用2项及以上中国声谷智能语音及人工智能、信息技术应用创新等产品，同时具有前瞻性、创新性、实用性，能够实际落地应用并具备良好的应用前景（单个场景落地建设投资50万元以内）。

③解决方案通过省级或省级以上备案的第三方信创软硬件适配验证机构适配测试。

——申报材料

①“智能+应用场景”解决方案申报书（附件9）；

②省级或省级以上备案的第三方信息技术创新软硬件适配机构出具的适配测试证书，同时提供解决方案相关软硬件专利或软件著作权等知识产权证明材料。

——支持方式

择优10-30个优秀解决方案，每个给予一次性补助50万元。

12.优秀解决方案示范建设奖励项目

——申报条件

①项目为中国声谷“智能+应用场景”优秀解决方案的落地建设项目；

②项目由优秀解决方案研发单位落地建设完成，应用场景均位于安徽省境内。

——申报材料

①资金申请报告。报告中需说明项目对应的“智能+应用场景”优秀解决方案，以及所有符合要求的示范项目情况;

②项目建设投资证明材料，包括申报项目签订的项目建设验收表、项目总投资专项审计报告等。

——支持方式

每年择优支持20个左右“智能+应用场景”优秀解决方案落地建设示范项目，按照实际总投资额给予建设单位最高200万元奖励。

（五）支持人才培养和引进

13.高层次人才个人所得税奖补项目

——申报条件

①中国声谷入驻企业引进和培养的高层次创新创业人才，引进的高层次人才（副高级以上的专业技术人员、中国声谷杰出软件工程师等以及省外、省级以上评定的软件技术人才）在企业工作满1年后且首次申报时间距引进入职不超过3年，可申请奖补；

②以企业为主体进行申报，不受理个人申报，单个企业年度补助总额最高1000万元；

③与省、市其他人才政策不重复享受。

——申报材料

①劳动合同复印件、社保证明（满一年），工资发放证明材料以及缴纳个税证明材料；

②提供人才认定相关证书；

③资金承诺书（企业承诺将奖补资金全额发放至员工个人，不得截留、侵占）。

——支持方式

2022年度收入超过50万元且本地实缴个人所得税10万元以上者，前3年按在本地实缴个人所得税部分等额奖补，之后2年减半补贴。

14.人才实训奖补项目

——申报条件

①实训室需经部省领导小组办公室验收合格；

②申报学校与中国声谷企业合作建设人工智能实训室和软件开发实训室，运营情况良好，无不良信用记录。

③实训人员通过实训平台完成实训全部课程，经考核合格取得颁发的实训合格证书。

——申报材料

①年度实训计划申报表（附件10）;

②资金申请报告，主要包括企业、学校基本情况，实训室建设内容及实际建设完成情况，资质与服务能力，服务范围和服务内容，实训效果，上一年度运营和财务情况等；

③学校与企业共建实训室的合作协议；

④鼓励实训人员在中国声谷就业，提供就业合同（一年期以上劳动合同）。

——支持方式

实行计划备案管理，按年度实际完成实训人数结算补助资金。补助标准为2000元/人，与中国声谷企业成功签约人员另奖励3000元，每个实训室累计补助最高200万元。

（六）支持产业聚集发展

15.技术创新公共服务平台股权投资项目

——申报条件

①申报单位实缴资本不低于2000万元，具有专业的运营和管理团队，本地缴纳社保人员不少于50人；

②项目具有园区共用平台性，提供公共服务，具有较好的发展前景和可持续发展能力；

③项目总投资不低于5000万元，且已开工建设。

——申报材料

①项目可研报告；

②公司商业计划书（承诺未来3年业绩）。

——支持方式

申报单位已经指定的政府性投资公司尽职调查；符合政府股权资金投资要求，同意与政府性投资公司签订包含但不限于股权回购条款的投资协议；按平台项目投资总额的30%申请专项资金支持，单个项目最高3000万元，按照拨款转股权方式，由有关政府性投资公司按有关管理办法办理股权比例确认、股权代持和股权退出手续。

16.平台经济发展考核奖励项目

——申报条件

①申报主体为中国声谷专业园区内产业招商和产业服务等平台公司；

②平台经济发展取得良好成效，考核评分70分以上。

——申报材料

平台考核自评报告，包括自评报告、资金申请报告、相关证明材料及平台考核评分表。

——支持方式

对实际运营情况良好、服务能力强、考核优秀的平台，每年按照评分情况给予奖励。以评估得分为系数，计算具体奖励金额，考核满分100分，奖励500万元，每减少1分，减少奖励5万元，依此类推。

17.建设软件名园奖补项目

——申报条件

①申报单位2022年度新建设完成，具备投入运营条件的软件产业园、产业创新孵化园、众创空间、示范区（智慧小镇）和创新产品消费促销体验中心；

②软件产业园、产业创新孵化园、众创空间、示范区（智慧小镇）园区内软件企业占比不低于80%；

③项目已开工建设且基本完成。

——申报材料

①申报单位新建软件产业园、产业创新孵化园、众创空间、示范区（智慧小镇）和创新产品消费促销体验中心等项目可行性研究报告；

②公共服务平台项目投资证明材料（主要包括公共服务平台软件开发建设、公共应用产品购置、装修设计等投资、数量、用途清单），并出具申报项目总投资专项审计报告等。

③项目为软件产业园、产业创新孵化园、众创空间、示范区（智慧小镇）提供园区内软件企业占比不低于80%的证明材料。

——支持方式

按照公共服务平台实际完成项目投资总额的50%一次性给予最高200万元补助。

18.产品创新大赛奖励项目

——申报条件

参加年度国际智能语音及人工智能产品创新大赛获奖，且入园发展单位。

——申报材料

①申请单位获奖证明；

②市场监督管理局确认的股东信息等材料（国家企业信用信息公示系统或上市公司年报等）。

——支持方式

对获得大赛一等奖、二等奖、三等奖的入园发展项目，分别给予50万、25万、10万元奖励。

19.产品创新大赛经费补助项目

——申报条件

中国声谷举办的国际智能语音及人工智能产品相关创新大赛的主体承办单位。

——申报材料

①大赛方案，主要包括活动的必要性、主要内容、时间安排、资金预算等；

②大赛经费专项审计报告。

——支持方式

按大赛活动会场展位费、租赁费、会务费等服务费用100%给予不超过100万元大赛经费补贴。

（七）支持对外宣传推介

20.企业宣传推荐活动经费补助项目

——申报条件

经申请备案的中国声谷企业主办的高水平产业学术论坛、峰会、新技术发布会、软课题研究等宣传推荐活动。

——申报材料

①活动方案报县区、市级经信主管部门，经部省领导小组办公室批准的批复文件；

②项目方案及经费专项审计报告。

——支持方式

按实际支出费用的50%给予补助，最高100万元。

21.中国声谷大型宣传推介活动经费补助项目

——申报条件

列入部省合作年度工作要点或计划，在国内外举办的中国声谷大型宣传推介活动。

——申报材料

①活动方案经部省领导小组办公室批准举办宣传推介活动的批复文件；

②项目活动方案及经费专项审计报告。

——支持方式

每次按会场展位费、租赁费、会务费、广告宣传费、文印费、媒体合作活动费等服务费用100%给予不超过100万元补助。

（八）强化其他要素支持

22.中国声谷企业上市融资奖励项目

——申报条件

申报单位须改制完成并办理上市辅导备案登记、成功上市，同一单位只可享受一次。

——申报材料

①入驻中国声谷协议或相关证明；

②申报单位完成改制、上市辅导备案登记办理及上市成功的相关证明材料。

——支持方式

对在公开市场首发上市的“中国声谷”基地内企业，自企业完成股改起，分阶段累计给予不超过400万元奖励。对在全国中小企业股转系统创新层挂牌企业给予15万元奖励，晋层至精选层的补齐至50万元奖励，转板至沪深证券交易所上市的补齐至400万元奖励。最高400万元。

23.企业在全国中小企业股份转让系统挂牌融资奖励项目

——申报条件

①申报单位须符合中小企业的规模标准；

②申报单位须成功在全国中小企业股份转让系统挂牌融资，同一单位只可享受一次。

——申报材料

①符合中小企业规模标准的相关证明材料；

②成功在全国中小企业股份转让系统挂牌融资的相关证明材料；

③首次股权融资额的专项审计报告。

——支持方式

对成功在全国中小企业股份转让系统挂牌融资的中小企业，按首次股权融资额的1%给予奖励，最高70万元。

24.企业在省股权托管交易中心“专精特新板”挂牌奖励项目

——申报条件

申报单位须在省股权托管交易中心“专精特新板”挂牌，同一8单位只可享受一次。

——申报材料

申报单位在省股权托管交易中心“专精特新板”挂牌的相关证明材料。

——支持方式

对在省股权托管交易中心“专精特新板”挂牌的企业，给予每户一次性奖补20万元。

25.企业在省股权托管交易中心“科创板”挂牌奖励项目

——申报条件

申报单位须在省股权托管交易中心“科创板”挂牌，同一单位只可享受一次。

——申报材料

申报单位在省股权托管交易中心“科创板”挂牌的相关证明材料。

——支持方式

对在省股权托管交易中心“科创板”挂牌的企业，给予每户一次性奖补10万元，完成改制并挂牌的再奖补10万元。

26.中介机构为企业服务奖补项目

——申报条件

已入驻中国声谷，为中国声谷企业提供服务并取得合法服务收入。

——申报材料

①项目资金申请报告；

②申报单位2022年度服务中国声谷企业收入的专项审计报告，审计报告中列出为中国声谷企业服务的合同清单（包括合同签订时间、服务企业名称、合同额等）；

③单个服务合同总额在5万元以上的，提供合同原件扫描件、发票和付款凭证。

——支持方式

按年服务中国声谷相关企业收入的20%，给予最高不超过100万元奖励。