淮南市推动农业供给侧结构性改革“三大农技行动”实施方案

淮南市推动农业供给侧结构性改革“三大农技行动”实施方案以推动农业供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为引领，推进农科教多部门协作，种植业四大行业协同、农技推广五级体系联动。

接下来请跟随小编一起来看下关于该政策的相关实施方案具体内容。有需要可以咨询小编解答。

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一、主要原则

（一）突出农时农事，强化支撑保障。围绕农时季节和农事生产，着力抓好春耕春管、“三夏”生产、秋冬种和冬季农业开发，组织唱好“四季歌”全力做好种植业生产支撑保障。

（二）突出主责主业，强化指导服务。坚持农技推广公益性定位，强化农情监测、技术集成、示范推广、病虫防控、防灾减灾等农技服务，不断提高技术的覆盖率和到位率。

（三）突出协作协同，强化上下联动。加强科研、生产、教学、推广多部门协作，栽培、种子、肥水、植保四大行业协同，部省市县乡五级推广体系联动，形成合力，共同推进。

二、总体目标

按照“统筹兼顾、突出重点，因地制宜、分类指导，主攻单产、改善品质，一控两减、绿色生产”的目标，推进高产优质多抗品种更新换代，集成推广作物高产高效栽培、肥水高效利用、病虫绿色防控、防灾减灾等关键技术，为保障粮食和重要农产品供给、促进农民持续增收打牢基础。

——稳粮食，保供给。围绕实施“藏粮于技”战略，协助落实粮食稳政策、稳面积、稳产量，示范推广新品种新产品、集成推广新技术新模式，为重要农产品有效供给提供技术支撑。

——攻单产，提品质。围绕农业高质量发展，以高产为基础，集成推广高产稳产、节本增效技术，稳步提高作物单产水平；以优质为导向，做好品种结构、区域结构、品质结构优化技术支撑，逐步提升作物优质化水平。

——减投入，提效率。围绕实施化肥农药使用减量化行动，示范推广化肥农药新产品、新技术、新器械，扩大推广有机肥替代化肥、水肥一体化、绿色防控等减施增效技术，把使用量降下来、利用率提上去。

——防灾害，降损失。围绕防灾减灾保丰收，科学防灾，技术减灾，促进灾后恢复生产，力争主要气象灾害损失率控制在5%左右、重大病虫危害损失率控制在5%以内，着力实现“虫口”“龙口”夺粮。

三、行动任务

（一）春耕春管及夏粮生产农技行动。从“立春”开始，组织开展春耕春管及夏粮生产农技行动，奋战100天努力夺取夏季粮油丰收。春管：做好越冬作物和冬种作物田间管理、病虫害防控、防灾减灾等工作，打好丰收基础。春耕：指导做好一季中稻育秧移栽，玉米、大豆、花生等春播作物播种和田间管理，培育壮苗。

（二）战“三夏”及秋粮生产农技行动。从“小满”开始，组织开展战“三夏”及秋粮生产农技行动，努力夺取秋粮和秋收作物丰收。夏收：抓好小麦、油菜等作物适期收获，确保颗粒归仓和及时腾茬。夏种：指导做好水稻、大豆、玉米等作物适期适墒播种，打好苗情基础。夏管：做好秋粮和秋收作物田间管理、技术示范、病虫防控和防灾减灾。

（三）秋冬种及冬季农业开发农技行动。从“秋分”开始，组织开展秋冬种及冬季农业开发农技行动，秋收：指导做好水稻、玉米、大豆等作物适期收获，确保颗粒归仓和及时腾茬。秋冬种，做好小麦、油菜等作物适期适墒播种，提高播种质量。抓好田间管理，培育壮苗，确保安全越冬。冬季农业开发：指导开发利用冬闲田，抓好越冬作物播种和管理。

四、重点工作

（一）农情监测。突出抓好种、肥、墒、苗、病虫“五情”监测，为指导生产提供依据。加强市场监测。利用市场监测点，加强种情、肥情市场监测，为保障种子化肥供应提供支撑。开展生产调查。深入田间开展苗情、墒情、病虫情调查，深入农户开展施肥和用药情况调查，服务科学决策。组织农情会商。联合有关部门和专家，加强农情会商和形势分析，及时提出对策建议。

（二）用种保障。加强种子市场监测，做好质量抽查，保障生产用种安全；组织开展农作物品种展示评价示范工作。

（三）节水减肥。制定指导意见。深入开展化肥减量增效，有机肥替代化肥。提高水肥利用率。推进绿色减肥。大力推广测深施肥、种肥同播、机械深施等高效施肥技术。加强农企合作，示范推广缓释肥料、水溶性肥料、液体肥料、微生物肥料等新型专用肥，提高肥料利用率。集成推广堆肥还田、商品有机肥施用、沼渣沼液还田、绿肥种植、秸秆堆沤还田等技术，推动有机肥轻简化施用、专业化服务，扩大有机肥替代化肥。

（四）病虫防控。落实《淮南市农作物重大病虫害防控指挥部办公室关于印发淮南市2021年“虫口夺粮”保丰收行动方案的通知》（淮农防指办〔2021〕1号），重点指导做好水稻“两虫两病”、小麦“两病一虫”，草地贪夜蛾、粘虫和蝗虫等重大病虫害。强化监测预警。加密加力，做好系统监测，密切跟踪、准确掌握发生消长动态。加强大田普查，明确各阶段重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，科学指导防控行动。加强信息调度、组织开展重大病虫害发生趋势会商会，及时发布预报预警信息，提高预报的及时性和准确性。着力绿色防控。建立绿色防控示范区，组织开展“绿色防控示范县”创建活动，加快理化诱控、生物防治、生态控制、科学用药等绿色防控产品和技术推广应用。推进统防统治。组织开展“统防统治百县”创建活动，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织，大力推进统防统治，切实提高防病治虫效果、效率和效益。培育一批应急防治队伍，配备高效施药机械等现代化防控装备，提高重大病虫应急防治能力。

（五）防灾减灾。突出干旱、低温冷害（冻倒春寒、寒露风、早霜）、高温热害（干热风）、洪涝（渍害）、台风等主要气象灾害预警防控，确保“龙口”夺粮。加强监测预警。联合气象部门，做好监测预警，及时开展灾情调查，强化主动防灾。制定防灾方案。针对不同地区主要气象灾害发生规律。组织制定发布主要农作物主要气象灾害防灾减灾和灾后恢复生产技术方案，提出应对措施。着力减灾减损。落实减灾技术措施，减轻灾害损失，促进灾后恢复生产，及时挽救或补种、改种，挽回灾害损失。

五、措施和要求

（一）强化组织领导。种植业技术推广体系市、县联创，市成立以市农业农村局分管领导任组长的领导小组，统筹把关、督导指导。同时每个行业确定一个站室牵头，有专人负责联系。县区级也要成立工作小组，并分别确立农技、土肥、植保、种子等行业具体联系人。牵头协调、开展工作，适时开展工作督导和生产指导，推动措施到位，确保取得实效。县区发挥主体作用，细化措施、抓好落实。

（二）细化工作方案。各县区要根据当地农时季节和农事特点，制定并细化实施方案，明确责任分工，确保目标更明确、措施更到位。要根据当地主要作物、生产条件等情况，组织专家分行业、分作物制定技术方案，确保针对性更强、可操作性更好，方便农民落实到田。

（三）强化信息调度。建立农情信息月调度制度，及时反馈信息和有关材料。各县区要及时总结开展“三大农技行动”的成效和做法，于每月25日前将实施情况分行业反馈至我局各业务站，各业务站汇总后报省级对应业务站。另外，市级各业务站分别于5月25日前将春耕春管及夏粮生产农技行动、9月25日前将战“三夏”及秋粮生产农技行动、11月25日前将秋冬种及冬季农业开发农技行动总结后报送市农技站汇总。要通过图片、视频、文字材料等多种形式，分行业报送活动开展过程中涌现出来的典型和事例。

（四）着力宣传引导。市、县区要充分利用广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信等媒体进行广泛宣传，引导行业、体系和专家参加到行动中，营造良好的社会氛围。