航空货运、低空经济！征求成都东部新区四个专项产业政策意见申报补贴奖励、要求指南

根据征求成都东部新区四个专项产业政策意见申报补贴奖励、要求指南，盘点《成都东部新区关于支持天府机场航空货运发展专项政策》，《成都东部新区支持天府国际空港综合保税区高质量发展的若干政策》，《成都东部新区支持低空经济高质量发展的若干政策》，《成都东部新区关于支持可持续航空燃料创新发展的若干政策》，各地需要咨询申报的可以免费咨询渔渔为您解答指导！

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为贯彻落实市委市政府“立园满园”工作部署，按照成都东部新区党工委关于“加快构建方向明确、务实管用的产业政策”的工作要求，成都天府国际空港新城管理委员会结合前期政策工作实际，聚焦天府国际机场主枢纽及空港新城未来发展方向，围绕做强航空货运基本盘、发挥综保区平台优势、先行布局低空经济和可持续航空燃料，起草了《成都东部新区关于支持天府机场航空货运发展专项政策（征求意见稿）》《成都东部新区支持天府国际空港综合保税区高质量发展的若干政策（征求意见稿）》《成都东部新区支持低空经济高质量发展的若干政策（征求意见稿）》和《成都东部新区关于支持可持续航空燃料创新发展的若干政策（征求意见稿）》4个专项政策（具体内容见附件1-4）。

现公开征求社会公众意见建议，若公众有意见和建议，请于2025年4月25日下午17:00前以电子邮件的方式反馈至成都天府国际空港新城管理委员会，并注明修改理由、意见提出人的姓名、工作单位和联系方式等，以单位反馈意见的需加盖公章。

附件1 ：成都东部新区关于支持天府机场航空货运发展专项政策(征求意见稿)

为深入贯彻落实四川省《提升成都国际航空枢纽能级推动空中丝绸之路建设三年行动方案》,助力成都加快建设全方位门户复合型国际航空枢纽，加快实现天府机场航空货运“量质双升”,积极推进“立园满园”行动，围绕持续完善货运航线网络、提升货物集散能力、大力培育特色适航产业等方向，制定本政策。

一、完善航空货运网络

第一条支持开行国际货运航线。鼓励航空市场主体在天府国际机场新开国际货运航线，提升国际通道辐射能力。对于稳定运行一年以上，依据航线航班情况(航程距离、机型大小、有效载量)、货量聚集能力、市场难易程度等因素，给予亚洲(含地区)1万元-5万元/班，最高不超过300万元找政育/年奖励；洲际5万元-15万元/班，最高不超过1000万元/年奖励。

第二条支持开行国内货运航线。鼓励航空市场主体在天府国际机场新开国内货运航线，强化区域物流网络的互联互通与资源整合。对于稳定运行1年以上且对地方产业有带动作用的国内货运航线，依据航线航班情况(机型大小、有效载量)、货量聚集能力、市场难易程度等因素给予资金支持。开行国内货运航线的，单条航线按照每班0.5万元-1万元给予最高不超过150万元/年奖励。

第三条支持航空市场主体枢纽化运营。培育壮大天府机场货运航线规模，吸引航空市场主体加大在天府机场运力

投放力度，对新开通2条及以上全货机航线并航班稳定运营1年的航空市场主体，给予一次性500万元运营补贴。

二、提升适航货物集散能力

第四条鼓励大型货代企业向天府机场集货。对在天府机场国内年度处理货量达2万吨及以上的货代企业，增量部分每超过1000吨给予10万元奖励；在天府机场国际进出港年度处理货量达1.5万吨及以上的货代企业，增量部分每超过1000吨给予15万元奖励。单个货代企业每年最高奖励不超过400万元。

第五条 鼓励企业创新集货模式。支持航空货运企业设立前置货站提供收货、理货等服务，并对接货站系统进行信息传输，前置货站年收运货量达到2000吨及以上，给予前置货站运营企业0.1元/公斤的集货奖励，单个企业每年前置货站集货奖励最高不超过50万元。

三、促进航空物流“立园满园”

第六条支持培育特色生鲜产业集群。鼓励企业依托天府国际机场综合性指定监管场地，开展进口生鲜流通加工业务，打造“生鲜港”。对在东部新区内建设生鲜冷链物流仓储及流通加工中心的企业，其冷链物流仓储及流通加工设备固定投资额达到500万元(含)以上的，按固定投资额的10%给予补贴，单个企业补贴金额最高不超过500万元。

第七条支持提升生物医药专业物流服务能力。鼓励企业依托天府国际机场指定口岸，开展生物医药流通业务。对在东部新区内设立生物医药分拨集散基地的企业，其生物医药物流设施固定投资额达到500万元(含)以上的，按固定找政投资额的10%给予补贴，单个企业补贴金额最高不超过500万元。

第八条支持提升跨境电商物流集散能力。鼓励企业依托天府国际机场快件中心，开展跨境电商物流业务。对在机场北物流园区设立跨境电商分拨集散中心且面积规模达2000平米(含)以上的物流企业，通过天府快件中心口岸申报的年度货物总量达到0.5万吨、1万吨、2万吨的，分别给予一次性50万元、100万元、200万元奖励。

第九条支持重大物流项目落地。鼓励高能级企业投资建设重大物流项目，提升物流园区基础承载能力和产业集聚效应。对高能级企业(六类500强企业、物流细分领域龙头企业、外资企业)在机场北物流园区新建固定资产投资2亿元(含)以上的高标准仓储及智能化仓储项目，且在拿地后6个月内开工建设并在24个月内竣工的，按固定资产投资额的3%给予落地奖励，最高不超过1000万。

附 则

本政策自2025年X月X日起施行，试行期3年。本政策原则适用于工商注册在成都东部新区的法人单位，本实施细则具体条款对申报对象另有规定的，从其规定。政策实施过程中，与法律、法规、规章或上级文件冲突的，以法律、法规、规章或上级文件为准。本政策由成都天府国际空港新超市城管委会承担具体解释工作，具体实施细则由成都天府国际空港新城管委会另行制定。

附件2：成都东部新区支持天府国际空港综合保税区高质量发展的若干政策(征求意见稿)

为持续深化成都市委“立园满园，特色立园”行动，推动天府国际空港综合保税区(以下简称“天府综保区”)高质量发展，赋能我省高水平对外开放和战略大后方建设，结合实际情况，特制定本政策。

一、政策范围

本政策支持在天府综保区范围内保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易等各类产业集聚，促进保税研发、保税维修、跨境电商等新业态新模式创新发展。

二、支持保税物流业态发展

(一)支持企业降低物流综合成本

对在天府综保区内开展货物(含航材、生物医药、医疗设备、生鲜冷链等)进出口业务的企业，单票进口或出口货值在0.5-1万元、1万(含)-5万元、5万元(含)以上的，给予每票200、500、1000元的货物处置费、短驳费、报关费等物流综合成本补贴，单个企业年补贴金额不高于100万元。

(二)支持天府综保区和口岸业务联动

对利用天府国际机场口岸开展进出口，并注册在天府综保区的进出口贸易类企业，年度保税业务进出口值达100万元、200万元、300万元、400万元及以上的，分别给予一次性奖励5万元、10万元、15万元、20万元，单个企业年度最高奖励40万元。

三、推动加工制造业发展

(三)支持加工制造企业聚集

对入驻天府综保区的电子信息、医药医疗、智能制造等领域的加工制造业项目，固定资产投资1000万以上的，按固定资产投资的5%给予最高2000万元支持。支持已落地企业引进产业链上下游企业，每成功引进一家工业企业落户，按落户企业新投产上规当年度主营业务收入的5‰给予引荐企业最高300万元的一次性奖励。

(四)壮大企业规模能级

对入驻天府综保区首次升规入统的工业企业，给予最高50万元一次性奖励。会计年度主营业务收入达到1亿元(含)—5亿元的，按照企业主营业务收入的6‰给予一次性奖励；会计年度主营业务收入达到5亿元(含)—10亿元的，按照企业主营业务收入找的7‰给予一次性奖励；会计年度主营业务收入达到10亿元及以上的，按照企业主营业务收入的8‰给予最高2000万元的一次性奖励。

四、支持发展研发设计产业

(五)支持设立研发创新平台

鼓励研发机构在天府综保区内建立重点实验室、创新中心、新型研发机构等业态。对设立在天府综保区内的省级或以上创新中心、研究中心、企业技术中心以及博士后科研流动站等平台，按项目建设的实际发生金额的50%,给予最高不超过500万元的一次性奖励。

(六)支持企业加大研发投入

支持鼓励生物医药、智能制造、新材料等符合天府综保区产业导向的研发设计项目，对其在天府综保区开展产品研发、技术改造、成果转化等方面实际投入金额的30%给予一次性补贴。单个项目累计补贴金额最高不超过800万元人民币。

五、支持开展维修检测业务

(七)支持维修检测企业固定资产投入

对注册在天府综保区内的维修检测企业固定资产(不含土地费)投入在500万元以下、500-1000万元、1000万元以上的，竣工投产后按固定资产投资额的5%、7%、10%,给予最高不超过500万元奖励。

(八)支持维修检测企业扩大营收

对天府综保区内的开展维修检测的企业，其年度营收达在2000万元以内、2000-5000万元、5000万元以上的，按其实际营收额分别给予1%、1.5%、2%一次性奖励，单个企业奖励最高不超过200万元。

六、加强市场主体引培

(九)支持引进综保区产业平台

对在天府综保区内开展保税进出口业务的跨境电商、航材贸易、生物医药等相关产业平台，经评估认定后，给予最高不超过100万元/年的运营补贴。

(十)支持培育AEO企业

鼓励天府综保区企业提升通关信用等级，新注册或首次通过AEO(Authorized Economic Operator)高级认证的企业，给予一次性20万元奖励；已获得AEO高级认证，复审后再次获得的，给予一次性10万元奖励。

七、附则

本政策自2025年X月X日起实施，有效期3年，由成都天府国际空港新城管理委员会负责解释。本政策涉及条款与成都东部新区其他政策相重叠的，按照“就高不重复”原则执行。国家、省和市有支持政策的，可叠加执行。

附件3

成都东部新区支持低空经济高质量发展的若干政策(征求意见稿)

为积极抢抓低空经济发展战略机遇，充分发挥东部新区科研机构、天府机场、生态资源优势，以“飞起来”为目标牵引，打造特色场景示范，带动低空人才培训、研发设计、

测试验证、商业运营等关键领域聚集发展，着力将东部新区打造成为全国低空经济高质量发展示范区。结合新区实际情况，特制定本政策。

一、鼓励打造低空应用场景示范

(一)支持开展低空飞行商业运营

1.支持企业依托天府机场打造物流“干支末”低空应用场景(起点或终点至少一个在新区内),针对轻、小型无人驾驶航空器，每条航线(年度执行不少于1000架次(含))首年给予20万元一次性奖励，飞行架次每增加1000架次给找政予20万元奖励，次年开始，同比上一年总飞行架次增量部分按相同标准给予奖励，单个企业每年度奖励不超过200万元。针对中、大型航空器，航线距离不低于50公里(含)(年度执行不少于100架次(含)),首年给予40万元一次性奖励，飞行架次每增加10架次给予4万元奖励，次年开始，同比上一年总飞行架次增量部分按相同标准给予奖励，单个企业每年度奖励不超过400万元。

2.鼓励企业围绕政务应用、行业应用、消费应用等方向，积极开展抢险救灾、危险作业、智慧植保、消防灭火、物流配送、城市外卖、联程接驳、智慧城市运营管理、AI巡检、智慧文旅、研学教育等方面的创新应用场景，打造低空经济标杆示范应用场景，针对纳入省、市的低空经济标杆示范应用场景，每个场景分别给予省级100万元、市级50万元的一次性奖励。

二、鼓励低空领域科技成果转化

(二)支持建设创新服务平台

鼓励企业、高校和科研机构建设低空飞行服务保障、测试验证、适航审定等低空经济重点领域的共享服务创新平台，建成投运后，按年度实际服务收入总额的20%给予补贴，单个平台运营方每年最高补贴200万元。

(三)支持开展低空核心技术成果转化

鼓励企业开展低空飞行器研发(包括氢能飞机、新能源飞机、电动垂直起降航空器、轻小型无人机等)、低空飞行服务保障(包括低空监视、低空监管、通讯导航、低空气象等)、系统与配套研发(包括机载系统、电池电控系统、航空复合材料、电磁环境、数据链路、感知避让等)等前沿技术和关键核心技术攻关，对于推动该项技术落地转化，按照该项技术所形成产品、软件、专利等的合同交易金额(或年度产值)5%给予奖励，单个企业累计不超过500万元。

三、鼓励培育低空特色产业

(四)支持建设低空人才培训基地

针对企业、高校和新型研发机构等在新区建设有人机飞行员培训、无人机操控员培训、低空经济技能鉴定基地、航空器维修培训、航务及航空救援专业救生员培训、航空研学及科普、低空经济“产学研”等培训基地，根据项目实际投入的30%给予补贴，单个运营主体每年不超过600万元。针对经中国民航局CAAC认定取得无人机操控员执照考点资质的运营主体，按照考点运营成本的20%,给予单个运营主体给予不超过50万元/年运营补贴。

(五)支持打造低空产业贸易基地

鼓励企业利用天府机场口岸开展低空飞行器、航空配件等贸易业务，按照企业经营状况、贸易情况、产业带动情况等进行综合考评，对综合考评合格的企业给予奖励，单个企业年度奖励金额不超过300万元。

(六)支持低空企业建设展示运营中心

针对企业在新区建设低空飞行器展示运营中心进行产品展示、体验、销售，按项目建设投入的30%给予一次性补贴，单个企业最高不超过100万元。公司年度营业收入首次

达到2000万元、5000万元、1亿元的，分别给予一次性50万元、100万元、200万元的补贴。

四、鼓励低空市场主体聚集发展

(七)支持低空市场主体落户

对新落户新区的航空制造、航空零部件研发、复合材料、商业运营等低空产业链重点企业，实缴注册资本规模1000万元(含)以上，且固定资产投资规模1000万元(含)以上的，按实际投资总额的10%给予最高不超过1000万元的落户奖励。支持在新区注册成立低空产业联盟、行业协会，链接整合资源，促进低空产业发展，给予20万元一次性奖励。

(八)支持打造低空特色园区(孵化器)

找政策支持专业运营机构利用新区载体运营低空经济特色园区(孵化器),围绕低空经济全产业链或研发、制造、低空智联网等垂直细分领域，打造低空特色园区(孵化器),综合考核运营面积、企业数量、企业能级、经济贡献等指标，每年给予运营机构不超过1000万元运营补贴，其中，第一年按照运营机构实际投入先期给予不超过600万元的一次性资金支持。

(九)支持低空企业入驻特色载体

针对在新区实际运行的低空产业链企业、新型研发机构、高校、低空产业联盟和行业协会，入驻新区低空经济特色产业载体，开展研发、办公、商业运营及生产制造的，按照先缴后补的原则，按照载体租赁价格给予最高100%的租金补贴，每家企业累计不超过120万元。

五、强化低空经济基础保障

(十)支持低空基础设施建设

鼓励运营单位在新区建设低空飞行器起降点、开发公共航线航路及配套设施(包括航空器停放、维保、充换电、配套运营设施等),在起降设施对公众开放商业运营后，给予运营单位实际工程建设费用50%的一次性补贴，其中中小型无人机起降场、智能起降柜机，每个起降场地不超过10万元；大型无人机、直升机、eVTOL的起降场，每个起降场地不超过100万元，每家运营单位每年度补贴不超过200万元。

(十一)支持低空企业投保融资

对投保低空飞行产品或与低空飞行器生产相关的企业，给予年度总保费金额的20%,不超过50万元的一次性补助。对通过金融机构或政策性融资担保机构担保获得贷款的企业，给予综合融资成本的50%的补助，单个企业不超过100万元。

六、附则

本政策自2025年X月X日起实施，有效期3年，由成都天府国际空港新城管理委员会负责解释。本政策涉及条款与成都东部新区其他政策相重叠的，按照“就高不重复”原则执行。国家、省和市有支持政策的，可叠加执行。

附件4

成都东部新区关于支持可持续航空燃料创新发展的若干政策(征求意见稿)

为全面贯彻国家“双碳”战略部署，以建设全国首个可持续航空燃料(SAF)全要素集聚区为目标，构建覆盖“技术研发—认证交易—航空应用”的全链条产业生态，打造具有国际话语权的SAF制度创新策源地，抢占全球绿色航空产业先机。结合新区实际，特制定本政策。

一、支持SAF技术创新

(一)支持中试平台建设

鼓励企业、高校及科研院所在区内自建或共建SAF中试平台或研发中心，按照试验及中试设备投入的30%给予补贴，单个市场主体不超过500万元；新增设备或技术升级，按照其试验及中试设备投入的30%给予补贴，单个市场主体不超过300万元；对使用中试平台或研发中心的单位，按服务费用的20%给予奖励，单个市场主体不超100万元。

(二)支持SAF核心技术研发

鼓励企业、高校及科研院所开展SAF领域技术研发与创新(含原材料预处理、生产工艺包、催化剂、新材料、新生产及储运设备)。对区内企业上一年度实际研发投入的10%给予不超过300万元一次性奖励；对企业、高校及科研院所申报国家/省/市级SAF科研项目，在项目通过验收后，按项目经费到账金额的30%给予不超过500万元一次性奖励。

(三)支持非粮SAF原料关键技术攻关

针对非食用油料作物、微藻、CO₂合成等非粮SAF技术路线，通过“揭榜挂帅”方式发布技术榜单，对揭榜单位实行分阶段补贴：立项后拨付30%不超过300万元一次性补贴；通过中期评估后拨付40%不超过400万元一次性补贴；项目验收合格后拨付剩余30%不超过300万元一次性补贴。若项目未通过验收，则追回已拨付资金。

二、支持SAF标准与认证

(四)支持国际国内标准制定

鼓励企业、高校、科研院所积极参与SAF相关国际、国家标准、SAF可持续认证体系的制修订工作。作为第一承担单位找政完成国家标准，或中国民航局认可的可持续认证体系制修订给予100万元一次性奖励；国际标准，或国际民航组织认可的可持续认证体系制修订给予200万元一次性奖励；作为第二承担单位分别给予50万元和100万元一次性奖励。单个单位年度内累计奖励不超过300万元。

(五)支持可持续认证平台建设

鼓励企业、高校、科研院在区内自建或共建可持续认证平台，开展涵盖SAF、绿甲醇、绿氨、绿氢、生物柴油、合成天然气等绿色燃料的可持续认证业务。对在区内注册并开展上述绿色燃料可持续认证工作的机构，按照其单次认证收入的10%给予补贴，单个市场主体每年补贴金额不超过50万元。

三、支持SAF交易结算

(六)支持交易平台建设

支持在区内建设支持账面加注和实际加注的SAF及原材料

交易结算平台，实现两类模式协同运作。交易结算平台将涵盖全流程溯源监管(餐厨废油或生物质原料从收集、加工到SAF生产、运输、储存、化验、加注的全链条追踪，确保每一笔交易可查证、可持续认证数据可追溯)、财税合规化管理(原料收集企业接入电子发票系统，实时上传“交易—开票—纳税”数据人碳积分流转(将SAF减排量转化为碳积分，企业可通过我算平台直接交易碳积分或用于抵扣企业所得税。平台对接国家核证自愿减排量(CCER)体系)等功能，让餐厨废油等原材料“供得上”“便宜用”,打造新区成为全国SAF交易的核心枢纽。

按平台建设投入的20%给予不超过500万元一次性补贴；

对年度交易额超1亿元(含)的平台，按交易额的0.2%追加不超过100万元奖励；对通过平台采购四川省内秸秆、餐厨废油等经可持续认证原料的企业，按交易额的1%给予不超过100万元/年的补贴；使用平台年度“账面加注”交易量2000吨以上(含)或“实际加注”3000吨以上(含)的企业，按交易额的5%给予不超过300万元/年一次性奖励。

四、支持开展SAF协同生产

(七)支持载体入驻

鼓励国内外SAF相关企业在区内开展非化工工艺生产、交易结算、咨询培训、展览展示等业务，对新入驻且固定资产投资2000万元以上(含)的企业，按照先缴后补的原则，给予第一年100%、第二年80%、第三年80%的租金补贴，每家企业年度累计不超过120万元。

(八)支持科技成果转化

鼓励SAF技术成果(如工艺包、催化剂、生产储运设备、

新材料等)在区内进行转化，建成投产后，首年营业收入突破1000万元(含)的项目，给予100万元一次性奖励。

(九)金融与债券支持

设立10亿元SAF专项产业基金，用于支持新区SAF产业发展。给予综合融资成本的50%的补贴，单个企业不超过100万元。

五、支持SAF应用与推广

(十)支持储运与加注基础设施建设

支持企业在区内建设SAF专用储运、加注设施或改造现有航煤加注系统(兼容SAF混合加注),按设备投资额的10%给予补贴，单家企业不超过500万元。新增或改造储运、加注设施的主体单位需通过适航审定并获得可持续认证。

(十一)支持航空公司规模化采购与应用

支持航空公司通过区内交易结算平台采购经可持续认证的SAF,且年度采购量达1000吨以上(含),按每吨200元给予补贴，单个市场主体不超过100万元/年。对在区内开通SAF常态化应用航线(单条航线年SAF使用500吨以上(含))的航空公司，给予50万元/航线的一次性奖励。

六、附则

本政策措施自2025年X月X日起实施，试行期3年，试行期满后对政策开展整体评估，视评估情况进行修订或继续施行。符合本政策规定的同一项目、同一事项同时符合东部新区其他扶持政策规定的，按就高、不重复的原则予以支持。政策实施过程中，与法律、法规、规章或上级文件冲突的，以法律、法规、规章或上级文件为准。本政策由成都天府国际空港新城管委会承担具体解释工作，具体实施细则由成都天府国际空港新城管委会另行制定。

以上就是小编将为大家具体讲解的内容，希望会对大家有个帮助！有任何项目问题都可以找小编指导。

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